Про побудову стратегії в податкових спорах розповів під час вебінару, що відбувся у Вищій школі адвокатури НААУ, Олександр Ситников, директор Центру «Доступне правосуддя», суддя ВАСУ у відставці, викладач НШСУ, адвокат, кандидат юридичних наук.
Лектор зауважив, що успішний захист в суді складається з наступних складових:
- Умови:
- Юридична грамотність (наявність спеціальних знань);
- Знання основ правопису та ділового документообігу;
- Навички складання процесуальних документів;
- Знання основ психології та конфліктології.
- Стратегія захисту:
- Організаційна сторона: структура, план, сценарій та інше;
- Процесуальна складова;
- Етична та психологічна складові;
- Ораторське мистецтво.
Етапи розробки стратегії захисту включають:
- Досудову підготовку;
- Судовий розгляд справи;
- Виконання судового рішення.
Процесуальна складова стратегії захисту в податкових справах охоплює:
1.Правильне визначення суб’єктного складу спору;
2.Перевірка підсудності справи (предметна, територіальна, інстанційна);
3.Дотримання строку звернення до суду;
4.Визначення предмету, підстав та розміру позову;
5.Встановлення обставин та збір доказів;
6.Побудова аргументів, доводів;
7.Обрання способу захисту.
Так, сторонами в адміністративному процесі по податковим спорам є: контролюючі органи, платники податків та інші суб’єкти. Неправильне визначення суб’єктного складу тягне:
- Заміну первинного позивача (ч.1 ст. 48 КАСУ)
- Заміну відповідача або залучення співвідповідача, третіх осіб;
- Збільшення або зменшення розміру позовних вимог;
- Залишення позову без розгляду (ч. 2 ст. 48 КАСУ);
- Відмову у задоволенні позову;
- Зміну підсудності справи.
Говорячи про критерії визначення компетенції між судами адміністративної, господарської та цивільної юрисдикціями, Олександр Ситников зазначив, що визначення предметної юрисдикції за участю податкових органів залежить від:
- характеру спірних правовідносин (публічно або приватно-правові);
- правового статусу суб’єкта звернення або відповідача (господарюючий суб’єкт, СВП, фізична особа);
- предмета позовних вимог (суть порушеного права, природа обставин та інше);
- прямого визначення за законом.
Підкреслив лектор і на необхідності вірного визначення змісту позовної заяви, адже від цього залежать успішність:
1.Вирішення питання про відкриття провадження у справі,
2.Визначення предметної юрисдикції та підсудності податкової справи,
3.Про залучення в процес інших осіб,
4.Проведення подальших підготовчих дій та судового розгляду справи, у тому числі:
- Про визначення обставин, що мають значення для її вирішення,
- Збір та дослідження доказів,
- Юридичної кваліфікації
5.Вирішення податкової справи в суді.
Розповідаючи про визначення способу захисту порушених прав, спікер виділив наступні критерії обрання належного та ефективного способу захисту прав:
1) відповідність способу захисту:
- змісту порушеного права,
- характеру його порушення,
- наслідкам, спричиненим цим порушенням.
2) відповідність законодавству, принципам права та призначенню судового захисту;
3) доцільність та ефективність;
4) співрозмірність та еквівалентність до встановленого правопорушення;
5) можливість реалізації та наявність механізму виконання;
6) недопущення порушення прав та інтересів інших суб’єктів.
Відеофрагмент доступний для перегляду на сторінці Вищої школи адвокатури НААУ у Facebook: https://tinyurl.com/3cv78rww