Верховна Рада України 09 жовтня 2024 року прийняла Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кримінального та Кримінального процесуального кодексів України щодо оптимізації діяльності спеціалістів у кримінальному провадженні» (реєстр. № 10075).
Положеннями Закону вносяться зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), Кримінального кодексу України (далі – КК України), Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК України) та Закону України «Про Державне бюро розслідувань», якими:
1) передбачається адміністративна відповідальність за злісне ухилення спеціаліста від явки в суд та від явки до органів досудового розслідування чи прокурора (зміни до ч. 3 ст. 1853, ст. 1854 КУпАП);
2) передбачається кримінальна відповідальність спеціаліста (за аналогією з експертом) за підроблення документів, зловживання повноваженнями, прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди, відмову від виконання обов’язків (зміни до ст.ст. 358, 3652, 3684 та 385 КК України);
3) встановлюється можливість залучення з іноземної держави, міжнародної організації як спеціаліста фахівця у галузі хімічної, біологічної, радіаційної, ядерної чи іншої зброї, а також право спеціаліста надавати довідки, висновки з питань, що належать до сфери його знань, стосовно: ідентифікації особи, зброї, бойових припасів, вибухових речовин, вибухових пристроїв, слідів вибуху або пострілу, наркотичних засобів, психотропних речовин їх аналогів та прекурсорів, сильнодіючих лікарських засобів (зміни до ст. 71 КПК України);
4) визначається, що до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати довідки, висновки та інші документи спеціалістів (новий п. 5 ч. 2 ст. 99 КПК України);
5) закріплюється, що у невідкладних випадках до внесення відомостей до ЄРДР може бути здійснено отримання довідки, висновку спеціаліста (зміни до ч. 3 ст. 214);
6) передбачається, що з метою зміни правової кваліфікації та/або обсягу обвинувачення прокурор має право змінити обвинувачення, якщо під час судового розгляду встановлені нові фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується особа. Не допускається зміна обвинувачення прокурором з кримінального проступку на злочин будь-якої тяжкості під час судового розгляду (ч. 1 ст. 338 КПК України);
7) встановлюється, що в умовах воєнного стану, Генеральний прокурор (особа, яка виконує його обов’язки) або уповноважені ним прокурори з метою забезпечення ефективності досудового розслідування своєю вмотивованою постановою мають право визначити підслідність або доручити здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 407 і 408 КК України, іншому органу досудового розслідування (новий абз. 14 ст. 615 КПК України);
8) збільшується гранична чисельність центрального апарату та територіальних управлінь Державного бюро розслідувань з 1 тисячі 600 осіб до 1 тисячі 900 осіб (зміни до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про Державне бюро розслідувань»).
Прийняття Закону сприятиме оптимізації діяльності спеціалістів у кримінальному провадженні, покращенню діяльності правоохоронних органів, а також ефективному збору доказів на початковому етапі досудового розслідування.